PAV Procesas: Kada Būtinas?

PAV (aplinkosauginis įvertinimas) pasižymi privalomas teisinis reikalavimas, kurio eigoje analizuojamas ketinamos veiklos įtaka aplinkai, gyventojų būklei ir materialinėms vertybėms. Bet ne kiekvienai veiklai būtinas poveikio aplinkai vertinimas. Šioje medžiagoje susipažinsime, kuriomis situacijomis aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Apibrėžimas PAV?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai struktūruota analizė, per kurį apibrėžiamas, vertinamas ir analizuojamas tiesus ir netiesus ketinamos veiklos poveikis aplinkai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Užtikrinti darnios evoliucijos idėjų realizavimą
• Išvengti arba sumažinti žalingą įnašą gamtai
• Komunikuoti bendruomenę apie numatytą veiklą
• Įjungti visuomenę į pasirinkimų sistemą

Kada Būtinas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas mūsų šalyje yra privalomas projektams, išvardintiems LR AM įsakyme dėl planuojamos ūkinės veiklos aplinkosauginio įvertinimo.

1 Kategorija: Gamybiniai Įrenginiai

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems industrijos veikloms:

• Cheminių Medžiagų Industrija: Chemikalų gamyklos, naftos produktų gamyba, agro chemijos industrija.
• Metalų Pramonė: Metalo lydymo įrenginiai, pramonės įrenginiai (viršijant dešimties ha), paviršiaus apdorojimas (elektrolizė).
• Statybinių Medžiagų Gamyba: Cemento gamyklos, stiklo liejyklos, keramikos gamyba.
• Celiuliozės Gamyba: Popieriaus įrenginiai, medienos plokščių gamyba.

Antras Sektorius: Komunalinė Infrastruktūra

Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Elektrinės: Termofikacijos stotys (kapacitetas daugiau nei didelio pajėgumo), hidro stotys (daugiau nei vidutinio pajėgumo), vėjo elektrinių parkai (daugiau nei dešimt įrenginių).
• Transporto Infrastruktūra: Greitkeliai, nauji geležinkelių ruožai, oro uostai, prieplauka.
• Vandens Ūkis: Valymo stotys (daugiau nei 100,000 gyventojų ekvivalentų), hidro resursų eksploatacija (virš didelių kiekių metuose).

Trečioji Grupė: Kasybos Veikla

Poveikio vertinimas privalomas tokiai eksploatacijos užmojams:

• Karjerų veikla (zonos viršijant 25 hektarų)
• Požeminė eksploatacija (dujos, hidroterminis resursas)
• Durpių gavyba (zonos daugiau nei 150 hektarų)

4 Kategorija: Šiukšlių Valdymas

Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Atliekų laidojimo vietos (virš dešimt tonų parai)
• Atliekų krosnis (viršijant didelio pajėgumo)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet kuris tūris)

5 Kategorija: Intensyvi Gamyba

PAV privalomas nurodomiems agro pramonės užmojams:

• Stambūs ūkiai (virš keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, vidutinio dydžio, 750 karvių vietų)
• Žemės sausinimas (viršijant 1,000 hektarų)
• Tvenkinių ūkis (produkcijos apimtis viršijant 1,000 tonų per metus)

Šeštoji Grupė: Specialūs Projektai

Poveikio vertinimas taip pat būtinas šiems projektams:

• Rekreaciniai objektai (viršijant 200 lovų vietų)
• Alpinistinės zonos (ilgesni nei 2 kilometrai)
• Kariniai objektai
• Užmojai draustiniuose (saugomų teritorijų tinklas)

Atrankinis Įvertinimas

Jei veikla nepatenka į reikalaujamų įvertinimų grupę, tačiau potencialiai sukelia svarbų įnašą gamtai, vykdoma preliminarus vertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Projekto charakteristikos (mastas, tipas, zona)
• Zonos imlumas (saugomos teritorijos, vandentiekio apsaugos zonos)
• Potenciali įtaka (emisijos, akustinis poveikis, judesiai)

PAV Proceso Etapai

Tipinis PAV procesas įtraukia nurodytus svarbiausias fazes:

1. Atranka (trumpas laikotarpis): Nustatoma, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama tyrimo apimtis ir metodika.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (trys-šeši mėnesiai): Atliekami oro grynumo, garso, akvatinės, žemės, ekosistemų analizės.
4. Pasekmių Vertinimas (vidutinis laikotarpis): Analizuojamas tikėtinas projekto poveikis aplinkai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojamos veiksmai, skirti mažinti neigiamą poveikį.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Kuriama kompleksinis įvertinimo raportas.
7. Viešieji Svarstymai (trumpas laikotarpis): Visuomenė įtraukiama su veikla ir vertinimo išvadomis.
8. Nuosprendžio Skelbimas (trumpas laikotarpis): Kompetentinga institucija nustato nuosprendį dėl veiklos realizavimo teisės.

Bendra Trukmė: PAV procesas paprastai reikalauja pusę metų-pusantro metų, atsižvelgiant į veiklos kompleksiškumo ir tyrimų apimties.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

Poveikio aplinkai vertinimas įgyvendinamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus biudžetu. Vis dėlto, nes poveikio vertinimas prašo specialių žinių, būtina naudoti ekspertų paramą.

Privalomi Ekspertai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Aplinkosaugininkai (florai ir faunai)
• Vandens specialistai (gruntinio vandens vertinimui)
• Oro kokybės specialistai
• Akustikos specialistai
• Kraštovaizdžio architektai

Išvados

PAV yra būtinas įvairiems didelių užmojų, kuri veikla potencialiai daro įtaką ekologijai. Reguliavimas tiksliai nustato projektus, kurioms veikloms privalomas PAV, įtraukiant gamybą, energetiką, transportą, eksploataciją, atliekų kontrolę ir kitas sritis.

Kai ketinate veiklą, kuri veikla potencialiai yra reikšmingas aplinkai, būtina iš anksto identifikuoti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Specialistų asistuoja padeda ne vien pagreitinti procedūrą, be to garantuoti, kad PAV bus atliktas kokybiškai ir atitiks visas normas.

read more